公害防止管理者の過去問｜令和5年 水質概論 問３ 問題と解説

問題３

問題３の解答

正解は「３」です。

問題３の解説

この問題は、水質汚濁防止法 第12条（排出水の排出の制限）の条文を正確に理解しているかを問うものです。 条文の正解は以下の通りです。

（排出水の排出の制限） 第十二条　排出水を排出する者は、その汚染状態（ア）が当該特定事業場（イ）の排水口（ウ）において排水基準（エ）に適合しない排出水を排出してはならない。

それぞれの語句がなぜ選ばれるのか、法的な意味を解説します。

• （ア）汚染状態
  • 単に「有害物質」だけを規制しているわけではありません。pH、BOD、SS（浮遊物質量）などの「生活環境項目」も規制対象です。これらをひっくるめて、法律では「汚染状態」という言葉を使います。
• （イ）特定事業場
  • 水質汚濁防止法の主役は「特定事業場」です。これは「特定施設（汚水や廃液を出す施設）」を設置している工場のことを指します。
  • 「指定事業場」という言葉は、総量規制に関連する条項などで出てきますが、第12条の一般的な排出制限の主語は「特定事業場」です。
• （ウ）排水口
  • ここが非常に重要です。騒音や振動の規制は「敷地境界線」で測ることが多いですが、水質は「排水口（公共用水域へ出る出口）」で基準を満たしている必要があります。
  • 敷地内を流れている途中ではなく、外に出る瞬間の水質が問われます。
• （エ）排水基準
  • 川や海へ出す場合のルールは「排水基準」です。
  • 「排除基準」という言葉は、下水道法で使われる用語です（下水道管へ流す際の基準）。公害防止管理者（水質）の試験では、この2つの用語のひっかけが頻出です。

問題を解くポイント

この条文穴埋め問題は、以下の「対比」で覚えると迷わなくなります。

1. 「水」のゴールは「排水口」
   • × 敷地境界（騒音・振動・悪臭のイメージ）
   • ○ 排水口（ここを出たら川や海。ここが勝負。）
2. 川へのルールは「排水基準」
   • × 排除基準（これは下水道法の用語。「下水を排除する」というニュアンス）
   • ○ 排水基準（公共用水域へ排出する）
3. 規制対象は「特定事業場」
   • 法の規制対象となる工場の呼び名は「特定事業場」が基本です。

「特定の工場から、排水口を通じて、排水基準を守って出す」 このリズムで覚えておきましょう。「排除基準」という言葉が出てきたら、「あ、これは下水道の話だから今回は違うな」と反応できるようにしてください。