公害防止管理者の過去問｜令和4年水質概論問１問題と解説

2025年12月16日

問題１

水質汚濁に係る環境基準の達成期間等に関する記述中、下線を付した箇所のうち、誤っているものはどれか。

生活環境の保全に関する環境基準については、各公共用水域ごとに、おおむね次の区分により、施策の推進とあいまちつつ、可及的速かにその達成維持を図るものとする。

(一)　現に₍₁₎著しい人口集中、大規模な工業開発等が進行している地域に係る水域で著しい水質汚濁が生じているものまたは生じつつあるものについては、₍₂₎5年以内に達成することを目途とする。

ただし、これらの水域のうち、水質汚濁が極めて著しいため、水質の改善のための施策を総合的に講じても、この期間内における達成が困難と考えられる水域については、₍₃₎水域類型を適宜設定することにより、段階的に当該水域の水質の改善を図りつつ、極力環境基準の₍₄₎速やかな達成を期することとする。

(二)　水質汚濁防止を図る必要のある公共用水域のうち、(一)の水域以外の水域については、設定後₍₅₎直ちに達成され、維持されるよう水質汚濁の防止に努めることとする。

正解は「３」です。

この問題は、環境省告示「水質汚濁に係る環境基準について」の第3項（環境基準の達成期間等）に関する記述です。結論から申し上げますと、(3)の「水域類型」という記述が誤りです。正しくは「暫定的な改善目標値」となります。

この条文は、汚染のひどい地域に対して、現実的にどうやって環境基準を達成させるかという「救済策・段階的措置」を規定しています。

原則：それ以外の普通の水域は、基準設定後、(5)直ちに達成されるよう努めます。
汚染地域：しかし、(1)著しい人口集中や大規模工業開発がある地域では、「直ちに」は無理です。そこで、まずは(2)5年以内の達成を目指します。
もっとひどい地域（達成困難）：5年でも無理なほど汚染が深刻な水域の場合、どうするか？
- ここで出てくるのが「暫定的な改善目標値」です。
- 「いきなり100点は無理だから、まずは60点を目指そう」という当面の目標値を設定し、段階的に改善していくわけです。

選択肢にある「水域類型」（A類型、B類型など）は、利用目的（水道、水産、工業など）に応じて、すべての水域にあらかじめ割り振るものです。「汚すぎて達成できないから設定するもの」ではありません。したがって、文脈としてここに「水域類型」を入れるのは誤りです。

これらはすべて告示の原文通りで「正しい記述」です。

この問題は、以下の「3段階の汚染レベルと期限」をセットで覚えておくことがポイントです。