公害防止管理者の過去問｜令和5年水質概論問１問題と解説

2025年12月17日

問題１

水質汚濁防止法に規定する総量規制基準に関する記述中、下線を付した箇所のうち、誤っているものはどれか。

法第4条の5第1項の総量規制基準は、化学的酸素要求量については次に掲げる算式により定めるものとする。

Lc＝Cc・Qc×10^－3

この式において、Lc、Cc及びQcは、それぞれ次の値を表すものとする。

Lc：排出が許容される汚濁負荷量(単位　1日につきキログラム)
Cc：₍₁₎都道府県知事が定める一定の化学的酸素要求量(単位1リットルにつきミリグラム)
Qc：特定排出水(排出水のうち、₍₂₎特定事業場において₍₃₎事業活動その他の人の活動に使用された水であって、専ら₍₄₎冷却用、₍₅₎洗浄用その他の用途でその用途に供することにより汚濁負荷量が増加しないものに供された水以外のものをいう。)の量(単位　1日につき立方メートル)

正解は「５」です。

この問題は、総量規制基準を算出する式における「特定排出水量」の定義に関する誤りを指摘するものです。結論から言うと、下線部(5)の「洗浄用」という記述が誤りです。正しくは、ここは洗浄用ではなく「減圧用」です。

この式のQcは、「特定排出水」の量を指します。

法律（環境省告示）では、Qcを算定する際、工場から出る水のうち、「汚濁負荷量が増加しない用途に使用された水（きれいなままの水）」を除外（引き算）することになっています。

(4) 冷却用（間接冷却水）：パイプの中を通って機械を冷やすだけの水などは、熱くなるだけで、BODやCODなどの汚れ（汚濁負荷）は増えません。だから、計算から除外します。これは正しいです。
(5) 洗浄用：「洗浄」とは、物を洗うことです。洗えば当然、汚れが水に移ります。つまり、汚濁負荷量は確実に増加します。したがって、「汚濁負荷量が増加しないもの」の例示として「洗浄用」を挙げるのは、文脈として明らかに矛盾しており、誤りとなります。

【正しい定義のイメージ】

もし「洗浄水」を除外してしまったら、工場で最も汚れている水を計算に入れないことになってしまい、総量規制の意味がなくなってしまいますよね。

この条文問題は、以下の「常識的な判断」ができれば、法律を一字一句暗記していなくても解けます。

「冷却水」は汚れない（とみなす）
- 間接冷却水は、基本的に汚濁物質が増えない代表例として扱われます。
「洗浄水」は汚れる
- 洗う＝汚れる。これは直感的にわかりますね。だから「汚濁負荷が増加しない水」のグループには入りません。
総量規制のターゲットは「汚れた水」
- この式は、「許容できる濃さ($C$)」×「汚れた水の量($Q$)」で、排出してよい総量($L$)を決めるものです。
- ここでいう特定排出水は、純粋に生産活動によって汚れた水の量を指します。希釈水や、単に通り抜けただけの水はカウントしない、というのが法の趣旨です。